Déclaration préalable ou permis de construire : comment choisir ?
Déclaration préalable de travaux (DP) ou permis de construire (PC) ? Cette question se pose pour chaque projet de construction, d'extension ou de modification. Le choix dépend principalement de la surface créée, de la localisation du terrain et de la nature des travaux. Voici un guide clair pour savoir quelle autorisation demander.
Les seuils de surface : la règle de base
Le critère principal est la surface de plancher ou l'emprise au sol créée par les travaux.
- Aucune formalité : jusqu'à 5 m² de surface de plancher ou d'emprise au sol
- Déclaration préalable : de 5 m² à 20 m² (ou 40 m² en zone urbaine PLU)
- Permis de construire : au-delà de 20 m² (ou 40 m² en zone urbaine PLU)
- Permis de construire toujours : si la surface totale après travaux dépasse 150 m² (architecte obligatoire)
Le seuil de 40 m² en zone urbaine
Dans les communes dotées d'un PLU (Plan Local d'Urbanisme) ou d'un document en tenant lieu, le seuil de la déclaration préalable est relevé à 40 m² en zone urbaine (zone U). Cela signifie qu'une extension de 35 m² en zone U ne nécessite qu'une DP, alors qu'elle exigerait un PC en zone non couverte par un PLU.
- Zone U du PLU : DP jusqu'à 40 m²
- Hors zone U ou sans PLU : DP jusqu'à 20 m²
- Attention : si la surface totale après travaux dépasse 150 m², un PC + architecte est obligatoire, même si l'extension fait moins de 40 m²
Cas où le permis de construire est toujours obligatoire
Indépendamment de la surface, certains travaux nécessitent systématiquement un permis de construire.
- Construction neuve (même < 20 m² si indépendante du bâtiment existant dans certains cas)
- Changement de destination avec modification de la structure porteuse ou de la façade
- Travaux sur un immeuble inscrit ou classé Monument Historique
- Travaux dans le périmètre d'un site patrimonial remarquable (SPR)
- Modification du volume du bâtiment avec percement ou agrandissement d'ouvertures en façade
Cas relevant de la déclaration préalable
La DP couvre une large gamme de travaux courants, souvent sans recours obligatoire à un architecte.
- Extension ou véranda de 5 à 20 m² (ou 40 m² en zone U)
- Modification de l'aspect extérieur : ravalement, changement de fenêtres, volets
- Construction d'un abri de jardin, carport ou garage de 5 à 20 m²
- Piscine de 10 à 100 m² non couverte (ou avec couverture < 1,80 m de haut)
- Clôture en secteur protégé
- Changement de destination sans modification de structure ni de façade
- Installation de panneaux solaires au sol > 3 kWc
Tableau comparatif DP vs PC
Voici une synthèse rapide pour choisir entre les deux autorisations.
- Délai d'instruction : DP = 1 mois / PC = 2 mois (maison) ou 3 mois (autres)
- En secteur protégé (ABF) : DP = 2 mois / PC = 6 mois
- Nombre d'exemplaires : DP = 4 / PC = 4 (+ copies supplémentaires en secteur protégé)
- Formulaire CERFA : DP = 13703 / PC maison = 13406 / PC autre = 13409
- Architecte obligatoire : DP = jamais / PC = si surface totale > 150 m²
- Durée de validité : DP = 3 ans / PC = 3 ans (prorogeables 2 × 1 an)
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